飲用天然礦泉水

新的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《飲用天然礦泉水》（GB 8537－2008）增加了溴酸鹽的限量指標(biāo)，規(guī)定這種可能致癌的物質(zhì)在每升礦泉水中不得超過0．01毫克。

這份新國標(biāo)是2008年12月29日發(fā)布的，10月1日開始實(shí)施后將代替1996年實(shí)施的舊版國家標(biāo)準(zhǔn)。新國標(biāo)增加了溴酸鹽以及銻、錳、鎳等3種金屬物質(zhì)的限量指標(biāo)。

中文名：飲用天然礦泉水。      編號：GB 8537－2008。      發(fā)布：2008年12月29日。        修訂：1995年。        監(jiān)管：國家質(zhì)檢總局。         標(biāo)準(zhǔn)：符合。

摘要

舊的《飲用天然礦泉水》是1987年由國家技術(shù)監(jiān)督局組織地質(zhì)礦產(chǎn)部、衛(wèi)生部和輕工部等三部制定和發(fā)布實(shí)施的，曾于1995年進(jìn)行過一次修訂，此后一直沿用至今。

簡介

2008年12月，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了《飲用天然礦泉水》和《飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，

《飲用天然礦泉水》(GB8537-2008)實(shí)施時(shí)間為2009年10月1日，《飲用天然礦泉水檢驗(yàn)方法》(GB/T8538-2008)實(shí)施時(shí)間為2009年4月1日。該標(biāo)準(zhǔn)最大的亮點(diǎn)在于增加了溴酸鹽及三項(xiàng)致病菌指標(biāo)，同時(shí)刪除了菌落總數(shù)。

亮點(diǎn)

舊的《飲用天然礦泉水》國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)10多年沒有修改，其中并沒有溴酸鹽含量這一塊內(nèi)容。舊標(biāo)準(zhǔn)是1987年由國家技術(shù)監(jiān)督局組織地質(zhì)礦產(chǎn)部、衛(wèi)生部和輕工部等三部制定和發(fā)布實(shí)施的，曾于1995年進(jìn)行過一次修訂，此后一直沿用至今。

溴酸鹽在國際上被定為2B級的潛在致癌物，它是礦泉水或山泉水等天然水源在經(jīng)過臭氧消毒后生成的副產(chǎn)物。在國際上，世界衛(wèi)生組織和美國環(huán)保局所規(guī)定的飲水中，溴酸鹽最高允許濃度在0.01mg/L以內(nèi)。我國礦泉水新標(biāo)準(zhǔn)中該項(xiàng)指標(biāo)已與國際一致。

新國標(biāo)的最大亮點(diǎn)在于增加了溴酸鹽及三項(xiàng)微生物指標(biāo)，同時(shí)刪除了菌落總數(shù)。

新國標(biāo)中增加的限量指標(biāo)溴酸鹽，是飲用水生產(chǎn)過程中使用臭氧殺菌產(chǎn)生的一種副產(chǎn)物，正常情況下水中不含溴酸鹽，但當(dāng)原水中含有溴化物，而生產(chǎn)過程又采用臭氧消毒殺菌時(shí)，溴化物與臭氧反應(yīng)氧化后會生成溴酸鹽。溴酸鹽已被國際癌癥研究機(jī)構(gòu)定為2b級潛在致癌物，長期飲用高溴酸鹽含量的飲用水，將增加癌癥的患病率。

以前，國內(nèi)企業(yè)很少使用臭氧進(jìn)行殺菌，礦泉水企業(yè)普遍采用臭氧殺菌工藝，致使溴酸鹽現(xiàn)象凸顯。國家質(zhì)檢總局開展的瓶裝飲用水溴酸鹽國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查，抽檢104種瓶裝水，有13種產(chǎn)品溴酸鹽含量超過《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的限量要求。在國際上，世界衛(wèi)生組織（WHO）和美國環(huán)保局（EPA）所規(guī)定的飲用水中，溴酸鹽最高允許濃度在0.01mg/L以內(nèi)，新國標(biāo)中該項(xiàng)指標(biāo)與世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)一致。

變化

飲用天然礦泉水含有多種人體必需的微量元素及礦物質(zhì)鹽，與一般淡水或生活飲用水有嚴(yán)格的區(qū)別。我國于1987年頒布實(shí)施了國家標(biāo)準(zhǔn)《飲用天然礦泉水》，1995年對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一次修訂，此次又修訂出臺了新標(biāo)準(zhǔn)。

《飲用天然礦泉水》新國標(biāo)內(nèi)容的變化

新國標(biāo)主要變化如下：完善了天然礦泉水的定義；界限指標(biāo)去掉1項(xiàng)（溴化物）；限量指標(biāo)增加4項(xiàng)（銻、錳、鎳、溴酸鹽）、修改4項(xiàng)（鎘、砷、硼、氟化物）、刪除4項(xiàng)（鋰、鍶、碘化物、鋅）；污染指標(biāo)增加2項(xiàng)（陰離子合成洗滌劑、礦物油）、修改1項(xiàng)（亞硝酸鹽）；微生物指標(biāo)增加3項(xiàng)（糞鏈球菌、銅綠假單胞菌和產(chǎn)氣莢膜梭菌）、刪除1項(xiàng)（菌落總數(shù)）。

在新國標(biāo)中，首先增加了溴酸鹽的限量指標(biāo)，規(guī)定每L(升)飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量須小于0.01mg(毫克)。同時(shí)，新國標(biāo)還取消了一直以來在我國飲用水指標(biāo)中居重要位置的“菌落總數(shù)”指標(biāo)。在取消菌落總數(shù)指標(biāo)的同時(shí)，新國標(biāo)增加了3項(xiàng)微生物的指標(biāo)限量，規(guī)定取樣250毫升飲用天然礦泉水中，糞鏈球菌、銅綠假單胞菌和產(chǎn)氣莢膜梭菌等3項(xiàng)致病菌含量均為“0”。

影響

新國標(biāo)影響之一：行業(yè)門檻將大大提高

飲用天然礦泉水

在舊標(biāo)準(zhǔn)之下，國內(nèi)礦泉水行業(yè)此前經(jīng)歷過尷尬的發(fā)展階段。“礦泉水國標(biāo)過去一直對菌落總數(shù)限定嚴(yán)格，每毫升不得超過50個(gè)，原意是怕一些不法企業(yè)亂來。”周敬良稱。然而，行內(nèi)公開的秘密是，由于礦泉水特殊的水源和工藝要求，菌落總數(shù)控制比純凈水等飲用水難度多得多。“桶裝水礦泉水在流通領(lǐng)域中出現(xiàn)菌落總數(shù)超標(biāo)的事件時(shí)有發(fā)生，而質(zhì)監(jiān)部門的抽檢中，礦泉水的菌落數(shù)是一大問題，企業(yè)也為此提心吊膽。”華南礦泉水業(yè)內(nèi)人士坦言

然而，與國內(nèi)舊標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的是，在WHO、美國EPA等標(biāo)準(zhǔn)中，都沒有細(xì)菌總數(shù)指標(biāo)，只是對致病菌有嚴(yán)格要求。2007年，118噸法國依云礦泉水因菌落總數(shù)超標(biāo)被國內(nèi)檢驗(yàn)檢疫局退港處理，這正是因?yàn)閲H標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異造成。由于標(biāo)準(zhǔn)的不合理，令國內(nèi)礦泉水行業(yè)產(chǎn)生另一個(gè)大問題：“正因?yàn)榫淇倲?shù)限定嚴(yán)格，致使眾礦泉水企業(yè)為控制菌落總數(shù)而加大臭氧投放量，也增大了致癌物溴酸鹽產(chǎn)生的幾率。”廣東省微生物研究所所長吳清平確認(rèn)，溴酸鹽在國際上被定為2B級潛在致癌物，它是礦泉水或山泉水等天然水源在經(jīng)過臭氧消毒后生成的副產(chǎn)物。

取消菌落總數(shù)指標(biāo)，新增飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標(biāo)限量，《飲用天然礦泉水》國家標(biāo)準(zhǔn)一并解決了以上兩個(gè)問題。“雖然溴酸鹽是臭氧殺菌的副產(chǎn)物，但臭氧是之前行內(nèi)使用最有效的消毒方法。”礦泉水界資深人士稱，用新的科技來替代臭氧，需要較高的技術(shù)要求，也會造成成本的較大變化，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范令行業(yè)門檻大大提高。廣東省瓶裝飲用水行業(yè)協(xié)會會長羅坦表示，新標(biāo)準(zhǔn)雖刪除了菌落總數(shù)，但更強(qiáng)調(diào)了致病菌，實(shí)際上對礦泉水的生產(chǎn)質(zhì)量管理和檢驗(yàn)要求更嚴(yán)格。

新國標(biāo)影響之二：標(biāo)水源地難打擦邊球

據(jù)中投顧問的數(shù)據(jù)顯示，隨著市場運(yùn)行、原料成本、勞動力等成本的不斷上漲，中國瓶裝飲用水進(jìn)入“微利時(shí)代”。“一般飲用水的價(jià)格低，而礦泉水在行業(yè)中的利潤率最高，因此市場上出現(xiàn)太多的假‘礦泉水’，以普通水價(jià)錢賣。”礦泉水界資深人士稱，新國標(biāo)強(qiáng)制標(biāo)注水源產(chǎn)地，令不法企業(yè)難以打擦邊球，凈化了大企業(yè)的市場環(huán)境。

“國外水源地保護(hù)好，可以直接灌裝，不存在因?yàn)槌粞跸径a(chǎn)生的副產(chǎn)物溴酸鹽等問題。新國標(biāo)形勢下，今后國內(nèi)礦泉水企業(yè)與外資品牌的競爭，可能是水源地資源的競爭。”太行八里礦泉水企業(yè)內(nèi)部人士稱。

新國標(biāo)影響之三：礦泉水價(jià)格悄然上調(diào)

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，不少礦泉水產(chǎn)品通過各種方式進(jìn)行提價(jià)，包括取消或減少送水優(yōu)惠、推出高端產(chǎn)品、換包裝等，估計(jì)整體漲幅為20%—30%。

引發(fā)這輪礦泉水產(chǎn)品價(jià)格波動的原因是，新國標(biāo)即將正式實(shí)施。中投顧問食品行業(yè)首席研究員陳晨指出，新國標(biāo)將會在一定程度上加大企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。比如，企業(yè)將改進(jìn)礦泉水的消毒方式等來符合溴酸鹽指標(biāo)，這將要求企業(yè)加大技術(shù)的提升，增加消毒的成本。

在新國標(biāo)里，其中最受關(guān)注的是增加了飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標(biāo)限量：每升飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量不得超過0.01毫克。據(jù)專家介紹，溴酸鹽在國際上被定為潛在致癌物，它是在各個(gè)飲用水行業(yè)廠家大量使用臭氧進(jìn)行殺菌的過程中，不可避免產(chǎn)生的一種毒副產(chǎn)物。記者發(fā)現(xiàn)，在新國標(biāo)中，還增加不得用容器將原水運(yùn)至異地進(jìn)行灌裝等。

新國標(biāo)影響之四：新國標(biāo)增加成本壓力

26日，多家廣東本土礦泉水企業(yè)宣稱，新國標(biāo)將“不可避免地增加企業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)壓力。”太行八里礦泉水昨日表示，該公司從2007年就開始投入人力、物力與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)研究解決溴酸鹽問題為了攻關(guān)，該公司先后投入300萬元用于改造生產(chǎn)工藝、購置新的水處理設(shè)備等。

廣東省微生物研究所所長吳清平稱，對于企業(yè)來說，改造是要付出一定的成本，“50萬—60萬元的費(fèi)用是肯定要的。”據(jù)悉，企業(yè)要符合新國標(biāo)要求，面臨的整改投入花費(fèi)巨大，“僅解決溴酸鹽一項(xiàng)，設(shè)備的改良最少也要幾十萬元，多則幾百萬元。同時(shí)，企業(yè)的整個(gè)工藝、設(shè)備、技術(shù)、檢測儀器、人員培訓(xùn)甚至標(biāo)簽修改等都要調(diào)整”。

溫良認(rèn)為，礦泉水產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整并不是提價(jià)，而是“合理回歸”。有礦泉水企業(yè)認(rèn)為，一瓶500—600亳升的礦泉水，零售價(jià)3元—5元才合理。

新國標(biāo)影響之五：礦泉水走出微利競爭

礦泉水產(chǎn)品借助新國標(biāo)正式實(shí)施的東風(fēng)，趁勢回升價(jià)格和檔次。不少企業(yè)對旗下礦泉水產(chǎn)品進(jìn)行高端化，并有意將礦泉水產(chǎn)品與純凈水產(chǎn)品拉開價(jià)格和檔次差距。比如河南白干泉、深圳景田、日之泉均推出高端水品牌太行八里、百歲山、麥飯石等；華山泉也計(jì)劃將在推出新的高端礦泉水品牌。溫良認(rèn)為，礦泉水價(jià)值和價(jià)格本來就應(yīng)該比純凈水高，因?yàn)樯a(chǎn)礦泉水的成本高，比如，國家要收資源費(fèi)、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、運(yùn)營成本高等。

新國標(biāo)的實(shí)施，似乎為長年陷入低價(jià)競爭的礦泉水找到走向高端的理由。而新的投資者涌進(jìn)高端礦泉水市場，更是鼓舞了礦泉水業(yè)將該品種水重新定位為“高端”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，礦泉水企業(yè)急欲將礦泉水產(chǎn)品從低價(jià)、低端競爭中擺脫出來，除了成本壓力增加的因素外，還由于“薄利”。陳晨稱，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年中國瓶裝飲用水產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到400億元，利潤率僅3.85%。

低端飲用水行業(yè)已經(jīng)非常微利，而高端市場整體尚處于啟動狀態(tài)。“未來5年內(nèi)，中國高端水市場容量將不少于100億元”。

新標(biāo)準(zhǔn)影響之六：溴酸鹽難題終將解決

國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布的新的《飲用天然礦泉水》國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施。

經(jīng)對比新舊《飲用天然礦泉水》國家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)最大特點(diǎn)是新增了飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標(biāo)限量，規(guī)定每升飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量不得超過0.01毫克。

6月，有媒體披露礦泉水中含溴酸鹽過高可致癌的消息后，立即引起社會各界的廣泛關(guān)注。此后，中投顧問發(fā)布的報(bào)告也顯示，溴酸鹽在國際上被定為2B級的潛在致癌物，是飲用水行業(yè)廠家大量使用臭氧進(jìn)行殺菌時(shí)，不可避免的一種毒副產(chǎn)物。如何去除溴酸鹽或減少其含量成為礦泉水企業(yè)的一個(gè)重大難題。

此外，新標(biāo)準(zhǔn)還刪除了菌落總數(shù)指標(biāo)的要求，但增加了糞鏈球菌等3項(xiàng)微生物的指標(biāo)限量；同時(shí)增加了銻、錳、鎳等三種金屬物質(zhì)在天然礦泉水中的指標(biāo)限量；并要求不得用容器將原水運(yùn)到異地灌裝；飲用天然礦泉水必須在標(biāo)志中標(biāo)示水源點(diǎn)名稱、且標(biāo)簽不得聲稱有醫(yī)療作用等。

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